Takie pytania nasuwają się same, gdy porównamy założenia do budżetu na 2011 rok i jego realizację. W ciągu roku zmian w kasie regionu było aż 13. Spadło wiele zadań - aż za 288 mln zł! Jak wylicza opozycja, zarząd nie wykonał planowanych prac aż w 30 proc. Jak to się stało?
Planowali pod wybory?
- W grudniu 2010 roku poparliśmy projekt budżetu na 2011, bo był proinwestycyjny. W ciągu roku okazało się jednak, że z tych inwestycji nie zostało wiele - wskazuje Stanisław Pawlak, przewodniczący klubu SLD.
Zarząd przekonywał, że te zadania zostają przesunięte na następny rok. Obietnicę spełniono, tylko nowych inwestycji w 2012 r. jak na lekarstwo.
- Mieliśmy w tym roku wydać na drogi wojewódzkie 215 mln zł, a wydamy tylko 146 - wylicza Wojciech Jaranowski, przewodniczący klubu PiS. - Na przyszły rok planuje się jeszcze mniej - tylko 111 mln zł. A więc mniej dróg zostanie wyremontowanych.
Zastanawiające jest także to, co dzieje się z planowaną informatyzacją regionu. Do dziś nie udało się wdrożyć systemów elektronicznych w urzędzie. Jeśli nie stanie się to również w przyszłym roku, możemy stracić kilkadziesiąt milionów złotych. - Faktycznie w tym obszarze nawaliliśmy - mówi Piotr Całbecki. Ale zaraz przekonuje, że brak realizacji zadań drogowych, to już wina gmin i nie-przygotowanych inwestycji.
Na region padł blady strach
W 2012 roku najwięcej wydamy na transport i łączność, z czego aż 100 mln zł pochłoną dotacje dla Przewozów Regionalnych. To jedna z najmniej optymistycznych pozycji budżetu. Z roku na rok rośnie bowiem apetyt spółki kolejowej na pieniądze podatnika. Dlatego radni rozpoczynają dyskusję nad tym, co zrobić, by uwolnić nas od dopłacania do połączeń kolejowych.
Radnych niepokoi także to, że drugą największą pozycją w budżecie są wydatki na administrację (91,5 mln zł), podczas gdy brakuje pieniędzy na rolnictwo (tylko 78 mln zł). Pieniędzy będzie mniej także na służbę zdrowia oraz kulturę. Tu wydatki mają zmniejszyć się o 10 proc. Jest więc obawa, że dojdzie do grupowych zwolnień w instytucjach województwa. Zarząd uspokaja, że brakujących środków będzie szukał w funduszach unijnych. Ale te właśnie się kończą. 2012 r. to prawdopodobnie ostatni rok tak dużych wydatków marszałka. Co będzie dalej?
- Nie obejdzie się bez bolesnych decyzji - przekonuje Leszek Pluciński, radny PO i przewodniczący komisji budżetu i finansów. - Musimy ograniczać wydatki, ale musimy także nadal inwestować. A kurczą się możliwości związane z unijnymi dotacjami.
Przeczytaj także: Budżet Torunia 2012. Inwestujemy i tniemy
Stąd pomysł zarządu, by część zadań realizować przy pomocy powołanych spółek, które zaciągają kredyt na realizację zadań. Tak dzieje się z inwestycjami medycznymi. Również drogi mają być w ten sposób budowane i remontowane. - Bez kredytu z Europejskiego Banku Inwestycyjnego nigdy byśmy nie mogli wykonać tylu inwestycji - mówi Paweł Adamczyk, skarbnik województwa.
Przeczytaj także: Dyskusję w bydgoskim ratuszu zdominował projekt budżetu
Zarząd szuka więc możliwości utrzymania tempa inwestycji, ale nie można zapominać, jak szybko rośnie ogólne zadłużenie regionu. Obsługa długu to dziś rocznie ponad 22 mln zł. A w najbliższym czasie marszałek chce pożyczyć jeszcze 1,5 mld zł.
Prognozy finansowe dla województwa są niepokojące. W ciągu najbliższych dwóch lat dochody województwa mają spaść drastycznie do ok. 500 mln zł rocznie.
Czytaj e-wydanie »
