Zagrożone inwestycje w Kujawsko-Pomorskiem. Samorządy sprawdzają, na co im zabraknie po obniżce wpływów z PIT do budżetu

W Nakle, jeśli trzeba będzie ciąć inwestycje, odbije się to na modernizacji ulic. W Grudziądzu - może ucierpieć przebudowa infrastruktury tramwajowej, zakup tramwajów.

Te decyzje nie są przesądzone, ale miasta muszą rozważyć, z czego zrezygnują w przyszłym roku i następnych latach, gdy do budżetów trafi mniej pieniędzy z wpływów PIT. To skutek wprowadzenia zerowego PIT dla młodych, obniżki z 18 do 17 proc. podatku, podniesienia kosztów uzyskania przychodu. W kieszeniach mieszkańców zostanie więcej pieniędzy, ale stracą na tym samorządy. Miasta na prawach powiatu dostają prawie połowę PIT, jaki płacą ich mieszkańcy. Inne - ponad 30 proc.
Samorządy domagają się od rządu, by zrekompensował im ubytek w dochodach. Ale nic o tym nie słychać.

7,2 mld złotych mniej w samorządowej kasie

Związek Miast Polskich policzył, że z tego powodu (oraz likwidacji OFE) do miast i gmin wpłynie 7,2 mld zł rocznie mniej. Niedawno do swoich członków rozesłał ankietę z pytaniem, z jakich inwestycji z tego powodu będą musiały zrezygnować w kolejnym roku?

- Z już rozpoczętych inwestycji żadna nie jest zagrożona, ich finansowanie mamy zapewnione - uspokaja Piotr Tomaszewski, skarbnik Bydgoszczy. - Mamy rezerwę finansową. Z obecnymi inwestycjami sobie poradzimy, problem jest z nowymi.

Bydgoszczy co roku z powodu obniżki PIT ubędzie - jak szacuje ZMP - około 70 mln zł. W ciągu 5 lat to 350 mln zł. - Za te pieniądze, razem z unijnymi dotacjami, można by budować ciąg dalszy trasy W-Z. Ta trasa to nie tylko ul. Grunwaldzka, ale dalej, Artyleryjska, Kamienna, do Fordonu - mówi Tomaszewski. - Takie inwestycje były rozważane. Mówiliśmy też o budowie linii tramwajowej z ronda Kujawskiego w stronę Błonia. Liczyliśmy, że wygospodarujemy na to pieniądze i wpiszemy do budżetu, ale teraz wzrosło ryzyko. Zapowiedzi i plany trzeba dobrze przeanalizować.

Bydgoszcz ma 180 mln zł nadwyżki operacyjnej, w przyszłym roku ubędzie ok. 70 mln zł, podobnie w następnych latach. To właśnie nadwyżka pozwala na planowanie nowych inwestycji.

Komunalne mieszkania pod znakiem zapytania

W Gniewkowie analizy wymaga planowane rozpoczęcie budowy bloku komunalnego. Z powodu zmian w PIT do budżetu miasta wpłynie 1,2-1,3 mln zł mniej.

- Aktualizujemy projekt. W 2020 roku miała zacząć się budowa bloku - mówi Jarosław Tomczyk, zastępca burmistrza Gniewkowa. - Teraz sprawa wymaga rozważenia i namysłu. Ten milion, którego nie dostaniemy, mielibyśmy na wkład własny. Całość kosztów inwestycji szacowana jest na 4 mln zł.
W kolejnych latach także będzie mniej pieniędzy. - Też z czegoś trzeba będzie rezygnować.

Tomasz Angielczyk, skarbnik Nakła mówi, że w tej chwili nic nie jest przesądzone. - Każde zmniejszenie PIT może ograniczyć zdolność do wkładu własnego, to się może odbić na inwestycjach drogowych. Może, ale nie musi - podkreśla. - Wszystko okaże się jesienią, podczas przygotowywania budżetu. Nie wskazujemy konkretnych inwestycji.
Według danych przygotowanych przez ZMP w budżecie Nakła ubędzie ok. 3,5 mln zł.

Toruń straci ponad 30 mln zł na obniżce PIT

Toruń na ankietę ZMP nie odpowiedział, bo trudno w tej chwili przesądzać, jakie będą decyzje radnych. Skarbnik miasta, Magdalena Flisykowska-Kacprowicz nie ma złudzeń. - Toruń na obniżce PIT straci ok. 33-35 mln zł wpływów do budżetu rocznie. To ogromna strata, nie do odrobienia w żaden inny sposób, na przykład podniesieniem lokalnych podatków.

Skarbnik mówi, że oszczędności trzeba będzie szukać w kosztach bieżącego utrzymania i inwestycjach. To jedyna możliwe źródła.
- Rada Miasta musi uchwalić ewentualną rezygnację z jakichś inwestycji. Ta dyskusja przed nami. Nie mam wątpliwości, że będzie burzliwa, ale musimy ją odbyć - mówi Flisykowska-Kacprowicz.

Dodaje: - Mniejsze wpływy z PIT to ogromny cios dla samorządu. To obniża naszą zdolność kredytową, możliwość sięgnięcia po pieniądze unijne. Jedynym ratunkiem byłoby, żeby rząd wsparł nas większym udziałem w PIT. Cały czas na to liczę. To moje marzenie.