Podania mogą składać osoby, które przebywają w Toruniu czasowo, nigdzie nie zamieszkują, a także wyborcy niepełnosprawni, którzy wybiorą lokal wyborczy przystosowany do potrzeb osób niepełnosprawnych - inny, niż właściwy ze względu na adres zamieszkania.
Wnioski można składać w wydziale spraw administracyjnych Urzędu Miasta Torunia przy ul. Batorego 38/40 oraz w punktach informacyjnych Urzędu Miasta Torunia przy ulicach: Łyskowskiego 29/30, Grudziądzkiej 126b, Poznańskiej 52, Słowackiego 118a, Wały Gen Sikorskiego 8, w Domu Studenckim nr 5 przy ulicy Słowackiego 5/7 oraz w Bibliotece Głównej Uniwersytetu Mikołaja Kopernika.
Torunianie, którzy zamierzają głosować poza miejscem zamieszkania mogą otrzymać zaświadczenia o prawie do głosowania w eurowyborach, dzięki któremu będą mogli oddać głos w dowolnie wybranym lokalu wyborczym na terenie kraju.
Zaświadczenia są wydawane do dnia 5 czerwca 2009 r. w wydziale spraw administracyjnych UM przy ulicy Batorego.