Rząd zamraża prace nad unijnymi dotacjami w regionie. Powód? Brak zgody między Bydgoszczą i Toruniem

Wynika z niego, że dwa zespoły opiniujące: Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz Międzyresortowy Zespół ds. Programowania Wdrażania Funduszy Strukturalnych i Funduszy Spójności Unii Europejskiej pochwaliły co prawda sposób przygotowania Regionalnego Programu Operacyjnego, ale jednocześnie wystawiły mu negatywną opinię, bo nie ma porozumienia w sprawie Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych pomiędzy Bydgoszczą a Toruniem.

Więcej w piątkowej "Gazecie Pomorskiej".

Oświadczenie Piotra Całbeckiego Marszałka Województwa Kujawsko Pomorskiego i Zarządu Województwa Kujawsko - Pomorskiego.

Dwa dni temu zespół Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego (KWRiST) , a dziś Międzyresortowy Zespół ds. Programowania Wdrażania Funduszy Strukturalnych i Funduszy Spójności Unii Europejskiej pochwalił metologię, sposób przygotowania naszego Regionalnego Programu Operacyjnego, cele jakie sobie w nim postawiliśmy do osiągniecia, proponowany sposób wdrażania w aspekcie zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich i wiejskich województwa kujawsko - pomorskiego. Mimo tego wyróżnienia i bardzo dobrej oceny naszego programu otrzymał on jednak negatywną opinię, ze względu na brak porozumienia w zakresie strategii rozwoju i sposobu jej realizacji w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych dla bydgosko - toruńskiego obszaru metropolitalnego.

Przeczytaj także: Stanowisko marszałka Piotra Całbeckiego w sprawie ZIT

Wielokrotnie prosiliśmy wszystkich zainteresowanych aby nie doprowadzić do sytuacji potencjalnej utraty środków na ten cel, czyli 153 milionów euro. Przestrzegaliśmy również, że brak porozumienia co do strategii rozwoju bydgosko - toruńskiego obszaru funkcjonalnego, czyli wspólnej listy projektów do realizacji, uniemożliwi skorzystanie ze znacznie większych środków w ramach rządowych programów operacyjnych. Ponadto może to spowodować zamrożenie dalszych prac nad naszym Regionalnym Programem Operacyjnym, co z kolei uniemożliwi skierowane go do negocjacji i ostatecznego podpisania umowy z Komisją Europejską w Brukseli.

Na dzisiejszym spotkaniu przedstawiciel Ministerstwa Rozwoju i Infrastruktury potwierdził nasze obawy, oświadczając iż przy negatywnych opiniach wymienionych wcześniej zespołów nasz Regionalny Program Operacyjny nie może być dalej procedowany i kierowany przez Rząd Rzeczypospolitej Polskiej do zatwierdzenia przez Komisje Europejską.

W tej sytuacji Zarząd Województwa będzie nadal silnie zabiegać o roztrzygniecia Rządu w tym obszarze, które mogą wyeliminować zagrożenia. Jednocześnie apelujemy o rozsądek, do tych, którzy dziś blokują możliwość wykorzystania szansy na pozyskanie ogromnych środków finansowych w ramach nowego budżetu i nowej perspektywy finansowej Unii Europejskiej.

Brak porozumienia w tym zakresie może zaskutkować długotrwała zwłoką, lub nawet może oznaczać brak możliwości pozyskania pieniędzy przez inne samorządy w naszym województwie (leżące poza bydgosko - toruńskim obszarem metropolitalnym) i realną groźbę utraty całej kwoty naszego RPO czyli 1,9 mliarda euro.

Od kilku miesięcy zabiegam o partnerskie i skuteczne rozmowy z władzami Bydgoszczy w sprawie ZIT. Od początku stałem na stanowisku, że potrzebna jest dyskusja. Toruń był i jest na nią gotowy! Napotkałem jednak na nieuzasadniony upór ze strony władz Bydgoszczy, które już na początku drogi przyjęły twarde stanowisko, bez najmniejszej nawet próby podjęcia rozmów i ustępstw wobec partnerów. Ostrzegałem, że broniąc wyłącznie swoich interesów, jak czyni to Bydgoszcz, można stracić prawie 2 mld euro dla całego regionu.

Przeczytaj także: Prezydent Zaleski nie podpisze porozumienia w sprawie ZiT

Wzywam władze Bydgoszczy do zaprzestania działań skutkujących możliwością niepowetowanej straty dla całego regionu kujawsko-pomorskiego. Apeluję o rozsądek i podjęcie rozmów.

Niedopuszczalne jest, aby wielkość miasta - Bydgoszczy - była podstawą do dyktowania warunków w przyszłym Związku ZIT. Musimy w taki sposób rozmawiać i pracować nad porozumieniem, aby wszyscy mogli się na nie zgodzić. Żyjemy w kraju demokratycznym, więc nie przystoi komukolwiek, zwłaszcza samorządowcom, narzucać innym swojego sposobu myślenia. Demokracja polega na tym, aby rozmawiać, negocjować, - a każda gmina w ramach ZIT powinna być równoprawnym partnerem.

Toruń to nie Krym! Jesteśmy gotowi, aby być partnerem, a nie poddanym i chcemy realizować ZIT na zasadach demokratycznych, jakie obowiązują w Unii Europejskiej!

Dziwię się, że Marszałek województwa jedzie na spotkanie z tak poważnym problemem i nie zaprosi przedstawiciela Bydgoszczy, aby mógł wyrazić swoje stanowisko. Bo stanowisko Torunia reprezentuje sam Marszałek. Takie działania mają miejsce co najmniej od 3 lat, gdzie zaocznie dowiadujemy się o decyzjach, które nas bezpośrednio dotyczą, a na które nie mamy wpływu i możliwości zaprezentowania swojego stanowiska.

Zobacz także: Deklaracja 11 samorządów w sprawie ZIT

Przewidując tę sytuację występowałem w czerwcu 2013 r. do Minister Bienkowskiej. Niestety wsparcia ze strony Marszałka w tym temacie nie było żadnego. Od momentu przedstawienia przez 12 gmin BOF projektu opartego wyłącznie o merytoryczne przesłanki i rekomendacje rządu i samorządu województwa, nikt go nie podważył .

Spokojnie czekam na możliwość przedstawienia stanowiska Bydgoszczy na spotkaniu u Premier Bieńkowskiej. Reguły gry zostały ustanowione zaocznie, dziś problem ma Pan Marszałek.

My razem z gminami z BOF dopełniliśmy wszystkich niezbędnych formalności. Dziś do uruchomienia ZIT potrzebny jest jeden podpis- prezydenta Zaleskiego.

Moim zdaniem to oświadczenie jest trochę na wyrost. Groźba istnieje, ale nie wydaje mi to bardzo prawdopodobne. Jeśli jednak by się tak miało rzeczywiście stać, to byłaby katastrofa, spełnienie jeszcze czarniejszego scenariusza niż się spodziewaliśmy. Sądziliśmy bowiem, że możemy stracić 153 mln euro na rzecz Bydgoszczy i Torunia, teraz jest mowa o całym RPO.

Zgadzam się co do tego,że pieniądze powinny być dzielone proporcjonalnie do liczby mieszkańców. Jednak już sprawa siedziby ZIT-u i tego, kto ma mu przewodniczyć, nie jest już najważniejsza. Może warto pomyśleć, że jeżeli siedziba ZIT-u ma być w jednym mieście, to jego szef powinien pochodzić z tego drugiego.

Dla mnie oświadczenie marszałka jest próbą wywarcia nacisku na Bydgoszcz, a nawet określiłbym to jako szantaż. Nie widzę bezpośredniego związku z brakiem pieniędzy na ZIT, a zamrożeniem środków na RPO.

Napiszę interpelację do pani wicepremier Bieńkowskiej z prośbą o wykładnię prawną, czy rząd ma prawo narzucać samorządom formę współpracy między samorządami. Na pewno chce też porozmawiać o tej sprawie z pozostałymi parlamentarzystami z Bydgoszczy. Niech marszałek namówi prezydenta Michała Zaleskiego, by ustąpił. Bydgoszcz nie powinna robić kroku w tył.

Zintegrowane Inwestycje Terytorialne