Nasza Loteria SR - pasek na kartach artykułów

Rządowy program "Za życiem" [CO TO JEST, ZASADY, ZAŁOŻENIA]

Jolanta Zielazna
Jolanta Zielazna
Rządowy program „Za życiem”  to na razie zbiór celów. Szczytnych, ale trzeba do nich dopiero dojść.
Rządowy program „Za życiem” to na razie zbiór celów. Szczytnych, ale trzeba do nich dopiero dojść. Agencja AIP/Archiwum
Rządowy program „Za życiem” to na razie zbiór celów. Szczytnych, ale trzeba do nich dopiero dojść.

Sama minister rodziny Elżbieta Rafalska określiła program „Za życiem” jako ten, który pisze ramy dalszego postępowania. Bo żeby go zrealizować trzeba przygotować wiele ustaw.

1 stycznia zacznie obowiązywać ustawa "Za życiem". Ośrodki pomocy społecznej interweniują u wojewody i w ministerstwie, bo mają wątpliwości, jak postępować w niektórych sprawach. Informacje będą po Nowym Roku.

>> Najświeższe informacje z regionu, zdjęcia, wideo tylko na www.pomorska.pl <<

Ustawa jest dla nich ważniejsza, niż przyjęta przez rząd jeszcze przed świętami uchwała w sprawie programu kompleksowego wsparcia dla rodzin "Za życiem". Program na razie jest zbiorem celów, które mają być zrealizowane. Szczytnych i potrzebnych, ale w wielu wypadkach najpierw trzeba zmienić przepisy lub uchwalić nowe, by program mógł być realizowany.

Za życiem od nowego roku

Zacznijmy jednak od ustawy "Za życiem". Ośrodki pomocy społecznej nie obawiają się lawiny wniosków o wypłaty 4 tys. zł z tytułu urodzenia dziecka z ciężkim i nieodwracalnym upośledzeniem lub nieuleczalną chorobą zagrażająca życiu, które to wady powstały w czasie życia płodowego lub podczas porodu.

Wzór wniosku jest, nie ma natomiast wzoru zaświadczenia wystawianego przez lekarza o tym, że upośledzenie lub choroba powstały w okresie płodowym lub w czasie porodu. - To może być utrudnieniem, bo chodzi o to, by lekarz napisał dokładnie to, czego wymaga ustawa - mówi Włodzimierz Zieliński, dyrektor MOPR w Grudziądzu.

4 tys. zł za donoszenie trudnej ciąży. Rządowa ustawa „Za życiem” w Sejmie - materiał z listopada 2016.

Pilniejsza jest jednak inna sprawa do wyjaśnienia - asystentów, którzy mają wspomóc rodziny z niepełnosprawnym dzieckiem. Do tej pory asystenci zajmują się rodzinami niewydolnymi, mogą opiekować się maksymalnie 15. Ich obowiązki określa ustawa o wsparciu rodziny. Ale ustawa "Za życiem" stawia asystentów w innej roli, rodziny z niepełnosprawnym dzieckiem czego innego będą od nich oczekiwać. Asystenci mają być dla nich przewodnikiem po systemie wsparcia, koordynatorem pomocy.

- Czekam na wyjaśnienie, jak mam zapewnić realizację ustawy "Za życiem", skoro asystent realizuje zadania z innej ustawy? - mówi Jolanta Zarębska, zastępca dyrektora grudziądzkiego MOPR

- Nie mogę dać asystentowi więcej rodzin do opieki, bo przekroczę ustawowy limit - wyjaśnia Zarębska. Każdy z pięciu tamtejszych asystentów nie ma mniej podopiecznych.
Nie jest wyjaśniona sprawa pieniędzy dla asystentów. Zatrudnia ich gmina, która dostaje na to dotację od rządu. Ale nie od początku roku, nigdy nie wiadomo kiedy i na jak długo.

Kiedy uchwalano ustawę mówiono, że na asystentów mają być zapewnione dodatkowe pieniądze z Funduszu Pracy. - Ustawa mówi, że koordynacja wsparcia przez asystenta ma być finansowana z Funduszu Pracy - wyjaśnia Jolanta Zarębska. - Ale nie jest jednoznacznie powiedziane, jak to ma wyglądać. Usiłujemy to wyjaśnić.
Ustawa mówi o kwocie do 70 mln zł, które mają być przekazane gminom.
Dyrektorka nie ukrywa, że kwestia asystentów jest w tej chwili najważniejsza. O tę pomoc mogą poprosić rodziny, którym już urodziło się niepełnosprawne dziecko.

Cele bardzo pożądane

Tymczasem znacznie obszerniejszy i wielokierunkowy jest rządowy program "Za życiem", który ma wspierać osoby niepełnosprawne i ich rodziny.

W szczególności zapewnić dostęp do wszechstronnej opieki nad kobietą w ciąży, dzieciom niepełnosprawnym - wczesne interdyscyplinarne wspomaganie, zagwarantować wsparcie rodzin dzieci z wadą letalną. Wydłużony ma być zasiłek opiekuńczy z 14 do 30 dni na opiekę nad chorym dzieckiem (14-18 lat) ze znacznym stopniem niepełnosprawności. Ma być opieka wytchnieniowa do 120 godzin rocznie, urzędy pracy mają dostać dodatkowe środki na aktywizację rodziców i opiekunów osób niepełnosprawnych.
Powstać ma też 380 ośrodków koordynacyjno-rehabilitacyjno-opiekuńczych zapewniających wczesne wsparcie szczególnie niepełnosprawnym dzieciom w wieku 0-7 lat.

Takich ogólnie sformułowanych punktów jest około 20.

- Pięknych uchwał dotyczących osób niepełnosprawnych, ich rehabilitacji było już bardzo dużo, ale dopiero, gdy będą ustawy okaże się, co to jest - komentuje Iwona Hartwich z ruchu Rodzice Osób Niepełnosprawnych.

Na razie w polskich przepisach nie funkcjonuje nic takiego, jak opieka wytchnieniowa, nie wiadomo na jakich zasadach miałaby przysługiwać, kto ją zapewni i kto za nią zapłaci.

Nie wiadomo, jak rozumieć cel "Wzmocnienie profilaktycznego aspektu zadań asystenta rodziny"? Kto będzie doposażał domy dla matek z małymi dziećmi i kobietami w ciąży (w kraju docelowo ma być ich 40).
Być może część odpowiedzi na te pytania zawarta jest w rządowej uchwale. Ale choć przyjęta została 20 grudnia, to ciągle dostępna jest tylko w wersji informacyjnej, zamieszczonej na stronach internetowych Kancelarii Premiera, ministerstwa pracy czy pełnomocnika rządu do spraw osób niepełnosprawnych. Jej pełna treść do 30 grudnia godz. 17 nie była jeszcze opublikowana.

Cele programu "Za życiem" przyjętego przez Radę Ministrów

(za komunikatem ze strony premier.gov.pl)

Program będzie realizował następujące cele:
* zapewnienie dostępu do wszechstronnej opieki nad kobietą w okresie ciąży (w tym powikłanej), porodu i połogu;
* zapewnienie interdyscyplinarnego wczesnego wspomagania rozwoju dziecka, umożliwiającego objęcie specjalistyczną opieką dziecka oraz jego rodziny;
* podniesienie jakości i dostępności opieki zdrowotnej oraz zwiększenie efektywności i dostępności do rehabilitacji dzieci, u których zdiagnozowano ciężkie i nieodwracalne upośledzenie albo nieuleczalną chorobę zagrażającą życiu, powstałych w prenatalnym okresie rozwoju lub w czasie porodu;
* zagwarantowanie wsparcia rodzin i dzieci z wadą letalną;
* wsparcie członków rodziny w opiece nad osobą niepełnosprawną przez możliwość uzyskania pomocy w formie tzw. opieki wytchnieniowej (pomoc w załatwieniu codziennych spraw, zastępstwo członka rodziny/opiekuna w przypadku jego odpoczynku lub podjęcia pracy do 120 godzin rocznie);
* przekazanie urzędom pracy dodatkowych środków na działania aktywizacyjne dla bezrobotnych rodziców i opiekunów osób niepełnosprawnych, niezbędne do podjęcia zatrudnienia lub rozpoczęcia działalności gospodarczej;
* zabezpieczenie potrzeb mieszkaniowych rodzin wychowujących dzieci niepełnosprawne (preferencje w ramach programu "Mieszkanie+", m.in. wsparcie finansowe oszczędzających na specjalnych Indywidualnych Kontach Mieszkaniowych, pierwszeństwo w zawarciu umowy najmu m.in. dla rodzin wychowujących dzieci niepełnosprawne);
* tworzenie i rozwój mieszkalnictwa chronionego oraz wspomaganego (zapewnienie całodobowej pomocy dorosłym osobom niepełnosprawnym);
* utworzenie ośrodków koordynacyjno-rehabilitacyjno-opiekuńczych umożliwiających objęcie wsparciem osób niepełnosprawnych, ze szczególnym uwzględnieniem dzieci w wieku 0-7 lat.
* doposażenie istniejących domów dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży (docelowo zakłada się funkcjonowanie ok. 40 takich placówek na terenie kraju);
* możliwość zmiany szkoły przez uczennicę będącą w ciąży na szkołę z internatem, a także skorzystania z bursy;
* wydłużenie zasiłku opiekuńczego z 14 do 30 dni w przypadku opieki nad dzieckiem chorym ze znacznym stopniem niepełnosprawności albo orzeczeniem o niepełnosprawności (łącznie z określonymi wskazaniami);
* rozwój sieci samorządowych placówek pomagających osobom niepełnosprawnym w osiągnięciu samodzielności i niezależności w życiu społecznym i zawodowym;
* wzmocnienie profilaktycznego aspektu zadań asystenta rodziny;
* zapewnienie informacji o dostępnych formach wsparcia dla rodzin, osób niepełnosprawnych i ich opiekunów;
* promowanie wartości rodzinnych w społeczności lokalnej;
* aktywizacja organizacji pozarządowych w budowie systemu wsparcia dziecka i rodziny;
* aktywizacja i wsparcie samorządów w wypełnianiu zadań własnych na rzecz osób niepełnosprawnych;
* tworzenie prawa odpowiadającego potrzebom osób niepełnosprawnych i ich rodzinom.

Dołącz do nas na Facebooku!

Publikujemy najciekawsze artykuły, wydarzenia i konkursy. Jesteśmy tam gdzie nasi czytelnicy!

Polub nas na Facebooku!

Dołącz do nas na X!

Codziennie informujemy o ciekawostkach i aktualnych wydarzeniach.

Obserwuj nas na X!

Kontakt z redakcją

Byłeś świadkiem ważnego zdarzenia? Widziałeś coś interesującego? Zrobiłeś ciekawe zdjęcie lub wideo?

Napisz do nas!
Wróć na pomorska.pl Gazeta Pomorska