Dwie kadencje to nie rzadkość
- Nie upieramy się co do liczby kadencji - podkreśla Andrzej Porawski, dyrektor biura ZMP. - Nie proponujemy konkretnych rozwiązań, ale chcemy, żeby o tym rozmawiać. Bo jest problem.
W regionie mamy kilkunastu wójtów i burmistrzów, którzy pełnią swoją funkcję piątą, a nawet szóstą kadencję, kilku z nich wcześniej w gminie było naczelnikiem.
Długim stażem mogą poszczycić się m.in. Michał Skałecki, wójt Lubiewa, Tadeusz Pogoda (burmistrz Świecia), Marek Olszewski (wójt Lubicza). Gdyby w wyborach powinęła im się noga, o powrocie do dawnych zawodów nie mają co marzyć.
Jeśli sprawdzić, kto rządzi drugą kadencję, to chyba doliczylibyśmy się połowy spośród ponad 140 włodarzy gmin w Kujawsko-Pomorskiem.
Czytaj też: Sprzeciw wobec ograniczenia liczby kadencji wójtów, burmistrzów i prezydentów miast
Przegranego nikt nie chce
Janowi Wachowi, wójtowi gminy Sicienko, w lipcu minie 18 lat "na urzędzie". Z zawodu animator kultury, rolnik z uprawnieniami, na gospodarstwo nie mógłby wrócić, bo straciło rolniczy charakter. - Zajmujemy się bardzo różnorodnymi sprawami, mamy określoną wiedzę, ale nie do wykorzystania w innych obszarach - zauważa.
Eugeniusz Gołembiewski, z zawodu nauczyciel, burmistrz Kowala od 1 czerwca 1991, mówi o sobie: - Jestem bardzo wszechstronnym dyletantem. Mam szeroką wiedzę w wielu dziedzinach, ale w żadnej z nich nie stałem się wybitnym znawcą.
Dodaje: - Przegranego nikt nie chce, bo każdy układa się z nową władzą.
Tylko Ewa Braszkiewicz, wójt gminy Włocławek od 2002 roku, mogłaby wrócić do zawodu radcy prawnego bez problemu.
- My mamy coraz większe zadania, ponosimy jednoosobowa odpowiedzialność - podkreślają samorządowcy. Dodają, że problem jest. Mijają wybory i ludzie zostają bez pracy.
Jan Wach: - Byłoby słuszne pomyśleć szczególnie o ludziach w wieku 50+, którzy w ogóle mają problemy na rynku pracy.
W wielu krajach problem rozwiązali
Organizacje samorządowe nie raz już podnosiły problem zabezpieczenia materialnego dla wójtów, którzy po kilku kadencjach tracą funkcję. Na koniec wójt (burmistrz, prezydent) dostaje 3-miesięczną odprawę. I musi sobie radzić.
- Jedni tracą posiadane uprawnienia, poza tym są prawne ograniczenia - przypomina Andrzej Porawski. - Wójt nie może zatrudnić się w jednostce, wobec której podejmował decyzje administracyjne.
W małej gminie może to być problem.
Związek Miast Polskich nie proponuje konkretnych rozwiązań. - W Europie są w tej dziedzinie różne rozwiązania. Nam chodzi o to, żeby w ogóle zacząć na tren temat dyskutować.
- Każdy skrzeczy o swoje rzeczy. Rozumiem intencje, ale się pod nimi nie podpisuję - mówi tymczasem burmistrz Kowala, Eugeniusz Gołembiewski. Uważa, że inicjatywa ZMP może być odpowiedzią na próby ograniczenia kadencyjności wójtów, burmistrzów i prezydentów do dwóch.
Związkowi miast nie chodzi bynajmniej o to, by burmistrz po dwóch kadencjach dostawał dożywotnią emeryturę. Raczej o to, by odprawa rosła z liczbą lat przepracowanych "na urzędzie". Żeby pieniądze dały możliwość przygotowania się do innej pracy. - Jeśli gmina ubezpiecza się na różne okoliczności, to może mogłaby ubezpieczyć się i na odprawę dla wójta? - zastanawia się Andrzej Porawski. Podaje przykłady innych państw w Europie, które ten problem rozwiązały. Bardzo różnie.
Ale jest przecież druga strona medalu, ta sama od lat. Tysiące ludzi są zwalniane po kilkudziesięciu latach pracy, nie wszyscy dostają odprawy wyższe, niż przewiduje Kodeks pracy. I muszą sobie radzić.
Problem przegranych wójtów, burmistrzów i prezydentów miast dostrzega prof. Jerzy Regulski, prezes Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej, społeczny doradca Prezydenta RP do spraw samorządu. - Po wyborach wójt z dnia na dzień traci pracę. Coś trzeba z tym zrobić. Nie mam pomysłu, gotowej recepty, bo sprawa nigdy nie była przedmiotem poważnej debaty. Ale trzeba się nad tym zastanowić.
Czytaj e-wydanie »
