Nasza Loteria SR - pasek na kartach artykułów

Unia uniemożliwi firmom delegowanie personelu? Trwają prace nad zmianami w prawie

(tik)
Osoba, która nie wykonuje znacznie części pracy w państwie miejsca swojego zamieszkania podlegałaby ustawodawstwu tego państwa, w którym wykonuje największą część swojej pracy - wynika z propozycji
Osoba, która nie wykonuje znacznie części pracy w państwie miejsca swojego zamieszkania podlegałaby ustawodawstwu tego państwa, w którym wykonuje największą część swojej pracy - wynika z propozycji Pixabay.com
Unia Europejska pracuje nad zmianami dotyczącymi zmian w rozporządzeniach dotyczących koordynacji zabezpieczenia społecznego. Rozporządzenia te mają niebagatelne znaczenie dla przedsiębiorców, którzy świadczą usługi transgraniczne z wykorzystaniem własnego personelu.

- Jednocześnie, warto podkreślić, że wszelkie doniesienia o uniemożliwieniu delegowania personelu na podstawie art. 12 lub 13 rozporządzenia 883/2004 są nieprawdziwe, wprowadzają niepotrzebny niepokój wśród przedsiębiorców i nie mają uzasadnienia, biorąc pod uwagę obecny stan prac. Chodzi m.in. o propozycję zgodnie, z którą składki na ubezpieczenie społeczne trzeba będzie płacić tam, gdzie pracownik wykonuje największą część swej pracy - uspokaja Joanna Torbé, ekspertka BCC ds. prawa pracy i ubezpieczeń społecznych.

Przeczytaj też: Europejskie ograniczenia względem pracowników delegowanych będą mniej restrykcyjne

Jak wyjaśnia ekspertka BCC, propozycja Komisji Europejskiej 20 listopada 2018 r. Komisja Zatrudnienia i Spraw Socjalnych Parlamentu Europejskiego przyjęła własne stanowisko w sprawie rewizji rozporządzeń dotyczących koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego tj. rozporządzenia 883/2004 oraz 987/2009. Przyjęty dokument jest zaakceptowaną przez Komisję Zatrudnienia i Spraw Socjalnych propozycją samej komisji i nie jest dokumentem, który przesądza jak ostatecznie będą brzmiały zmiany tych aktów prawnych. Komisja przyjęła stanowisko o skróceniu z 24 do 18 miesięcy okresu, podczas którego składki na ubezpieczenie społeczne można nadal opłacać w kraju pochodzenia, jednak dotyczy to delegowania w oparciu o art. 12 rozporządzenia 883/2004. Jednocześnie, w odniesieniu do tej podstawy delegowania pracowników pojawiła się propozycja, aby pracownik przed delegowaniem musiał podlegać ustawodawstwu polskiemu przez co najmniej 3 miesiące. Skutek tej regulacji łagodzi jednak najnowsze orzecznictwo TSUE, które prymat daje w tym zakresie miejscu zamieszkania.

Jeżeli chodzi o zmiany w art. 13 rozporządzenia 883/2004 propozycja komisji jest taka, aby:
1) osoba, która wykonuje znaczną część pracy w miejscu zamieszkania podlega ustawodawstwu miejsca zamieszkania,
2) osoba, która nie wykonuje znacznie części pracy w państwie miejsca swojego zamieszkania podlegała ustawodawstwu tego państwa, w którym wykonuje największą część swojej pracy,
3) osoba której udział w aktywności zawodowej jest identyczny w państwach, w których wykonuje pracę podlegała ustawodawstwu miejsca zamieszkania.

Przeczytaj również: O pracownikach delegowanych Kosma Złotowski - prosto z Brukseli

Jednocześnie zgodnie z propozycją poprawki do art. 14 rozporządzenia 987/2009 dodany zostanie w niej ust. 8a zgodnie z którym: „do celów stosowania art. 13 ust. 1 lit. b) rozporządzenia podstawowego, największą część działalności zawodowej danej osoby określa się, porównując średnie tygodniowe przepracowane godziny w każdym państwie członkowskim.”

Przy założeniu, że dotychczasowe pojęcie „znacznej części pracy” nie ulegnie zmianie, następujące przykłady obrazują skutek wprowadzania zmian:
A. pracownik wykonuje usługi w Polsce przez 26 proc. czasu aktywności zawodowej a przez 74 proc. tej aktywności wykonuje usługi w Niemczech (miejscem zamieszkania opiekuna jest Polska) - w takim przypadku opiekun podlega ubezpieczeniu w Polsce,
B. pracownik wykonuje usługi w Polsce przez 10 proc. [poniżej 25 proc.] czasu aktywności zawodowej a przez 90 proc. tej aktywności wykonuje usługi w Niemczech (miejscem zamieszkania opiekuna jest Polska) – w takim przypadku opiekun podlega ubezpieczeniu w Niemczech,
C. pracownik wykonuje usługi w Polsce przez 50 proc. czasu aktywności zawodowej a przez 50 proc. tej aktywności wykonuje usługi w Niemczech (miejscem zamieszkania opiekuna jest Polska) – w takim przypadku opiekun podlega ubezpieczeniu w Polsce.

Czy propozycja Komisji Europejskiej jest ostateczna?
- Powyższą propozycję nadal należy traktować jako wstępną - zaznacza Joanna Torbé. - Kolejny etap procedury legislacyjnej to uzgodnienia w ramach trilogów tj. spotkań trójstronnych przedstawicieli Parlamentu Europejskiego, Komisji Europejskiej i Rady Unii Europejskiej, bowiem każda z tych grup ma własne propozycje zmian w ww. aktach prawnych. Należy podkreślić, że proponowane zmiany nadal są propozycją Komisji i jedynie jedną z propozycji, które będą procedowane na etapie trilogów w związku z tym brakuje powodów, aby przyjmować je jako ostateczne.

Wideo - Transport międzynarodowy powinien być wyjęty spod dyrektywy o pracownikach delegowanych

Źródło: X-news/TVN24

Dołącz do nas na Facebooku!

Publikujemy najciekawsze artykuły, wydarzenia i konkursy. Jesteśmy tam gdzie nasi czytelnicy!

Polub nas na Facebooku!

Dołącz do nas na X!

Codziennie informujemy o ciekawostkach i aktualnych wydarzeniach.

Obserwuj nas na X!

Kontakt z redakcją

Byłeś świadkiem ważnego zdarzenia? Widziałeś coś interesującego? Zrobiłeś ciekawe zdjęcie lub wideo?

Napisz do nas!

Polecane oferty

Materiały promocyjne partnera
Wideo
Wróć na pomorska.pl Gazeta Pomorska