Miejskie rowery jeszcze nie wyjechały na ulice Włocławka! Jedna z firm złożyła odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej

Operatorem Włowerów będzie miejska spółka Baza. Przypomnijmy, że przetarg na dostarczenie miejskich rowerów, ogłosiła 8 kwietnia 2025. Firmy, które zainteresowane są zadaniem - m. in. dostarczeniem rowerów, instalacją, uruchomieniem i obsługą strony internetowej oraz aplikacji mobilnej i świadczeniem usług wsparcia, na złożenie ofert miały czas do 16 kwietnia 2025. Wpłynęły dwie oferty, każda z nich opiewała na znacznie niższą kwotę, niż zaplanowany na ten cel budżet.

Przypomnijmy też, że 17 kwietnia 2025 roku, jako najkorzystniejszą uznano, ofertę złożoną przez Nextbike. Jednak dzień później, 18 kwietnia, zawiadomiono o unieważnieniu czynność wyboru najkorzystniejszej oferty oraz o ponownym badaniu i ocenie ofert ze względu na rażąco niską cenę w stosunku do szacunków, a firma została wezwana do złożenia wyjaśnień.

Więcej na ten temat pisaliśmy w poniższych materiałach:

7 maja 2025, po powtórnym badaniu ofert i ocenie ich, spółka Baza kolejny raz za najkorzystniejszą uznała ofertę złożoną przez firmę NEXTBIKE POLSKA, która wyceniła zadanie na 723 855,00 zł.

„Dodatkowo wybór oferty został poprzedzony przeprowadzeniem postępowania wyjaśniającego mającego na celu zbadanie, czy cena oferty nie jest rażąco niska. W wyniku uzyskanych wyjaśnień, popartych dowodami, Zamawiający stwierdził, iż cenę oferty należy uznać za realistyczną, za którą jest możliwe wykonanie zamówienia w należyty sposób” – informuje spółka Baza.

Choć wybrano dostawcę miejskich rowerów, jednoślady nie pojawiły się jeszcze na ulicach. Powód? Odwołanie złożone do Krajowej Izby Odwoławczej przez Konsorcjum firm: Orange Polska S.A. z Warszawy (lider) i ROOVEE S.A. z Warszawy (członek konsorcjum), które wyceniły zadanie na 786 625,59 zł. Odwołanie złożone zostało 12 maja 2025. roku.

Konsorcjum zaskarżyło czynności i zaniechania zamawiającego dotyczące badania i oceny ofert oraz wyboru jako najkorzystniejszej oferty firmy Nextbike.

„Polegających w szczególności na: zaniechaniu odtajnienia wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę dotyczących sposobu kalkulacji ceny i uznaniu, że Wykonawca wykazał, że złożone wyjaśnienia i dowody zasługują na ochronę jako stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa Wykonawcy, nieprawidłowej ocenie oferty Wykonawcy w zakresie ustalenia, czy cena oferty pozwala na prawidłową realizację zamówienia (badanie rażąco niskiej ceny), a w konsekwencji na wyborze oferty Nextbike jako najkorzystniejszej bez przeprowadzenia badania sposobu kalkulacji ceny oferty” – wyjaśniają w odwołaniu skierowanym do KIO.

Konsorcjum domaga się m.in. unieważnienia wyboru z 7 maja 2025, odtajnienia wyjaśnień firmy Nextbike dotyczących sposobu kalkulacji ceny i odrzucenia jej ze względu na rażąco niską cenę. Dodajmy, że z odwołania wynika, iż Nextbike zastrzegł jako tajemnicę przedsiębiorstwa m.in. całość wyjaśnień rażąco niskiej ceny wraz ze wszystkimi załącznikami. Spółka Baza firmie składającej odwołanie udostępniła więc tylko jedną stronę wyjaśnień, na której znajduje się wyłącznie ogólna argumentacja. Konsorcjum ocenia, że Nextbike nie wykazał skutecznie, że zastrzeżone przez nich informacje faktycznie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.

Z pełną treścią odwołania można zapoznać się w tym miejscu.

Kiedy można spodziewać się rozstrzygnięcia przez Krajową Izbę Odwoławczą?

Jarosław Pułanecki, prezes zarządu Spółki BAZA, zaznacza że wcześniej – w okresie zimowym - terminy w KIO były bardzo krótkie, ponieważ było mniej przetargów i odwołań. Podkreśla, że teraz - wiosną – gdy rozstrzygane są przetargi nie tylko na rowery, lecz także drogi, czy mosty, to terminy rozpatrywania odwołań wydłużyły się. Dodaje też, że w przypadku parkometrów, na wyznaczenie terminu Baza czekała tydzień, a następnie - na wyrok - zaledwie trzy dni. Teraz spółka wciąż czeka na wyznaczenie terminu przed KIO.

Kiedy więc można spodziewać się miejskich rowerów na ulicach Włocławka?

- Mam nadzieję, że może na Dni Włocławka damy radę. Po mojej stronie jest tylko czekanie, nic więcej nie mogę zrobić, przyśpieszyć. Ja Jestem gotowy, czekam tylko na sygnał, pozatrudniałem już część ludzi. Jestem przed zakupem auta, które będzie przewozić rowery z miejsca na miejsce, mam już serwisantów i osobę do biura obsługi klienta. Jestem już w pełni gotowy, bo byłem pewien, że ruszy to przed 1 czerwca – przekazał nam Jarosław Pułanecki.

Przypomnijmy, że w 2025 roku Dni Włocławka będą trwały od 20 do 29 czerwca.